一月下旬,关东军发动对哈尔滨的进攻,二月五日凌晨,攻入哈尔滨。至此,日军基本上控制了奉天、吉林、黑龙江三省。为了巩固日本对东三省的殖民统治,又减轻中国人民的抵抗,石原莞尔等人开始筹划炮制一个傀儡政权。
奉天、吉林、黑龙江三省的“高官”在关东军的支持和威迫下,于一九三二年二月十六日在沈阳召开了所谓的“建国会议”。翌日,宣布成立“东北行政委员会”,并发表所谓的《独立宣言》,公开筹建“满洲国”。
日本侵略者攻入锦州后的得意情形石原莞尔一面在东北炮制“满洲国”政权,一面就“满洲”事宜,专程返回东京,汇报情况,声称:
一、“满蒙”问题的解决,不应只顾眼前的利益,必须考虑到世界形势的演变和东亚的未来而加以妥善处理。
二、为使苏联放弃进攻远东的企图,确立不败之国防,必须从中国开始实现东亚各民族间的真正的大同团结。
三、作为第一步,必须使“满洲国”成为理想之乡。新建立的“满洲国”,既非中国之失地,也不是日本的领土,而是日中两国共同的独立国家,同时也是各民族协和的理想之乡。四、为获取区区权益,想以权势压迫汉民族的做法,等于重蹈招致三千万民众怒恨而崩溃的张学良之覆辙。
五、在满洲的日本人,应该白手起家,与各民族共处,通过公开的竞争来确立自己的生存权。“满洲国”成立的同时,必须立即废除治外法权、满铁附属地行政权等特权。用法律保护日本人的特权,将会助长日本人的优越感,造成与其他民族间的不和,且导致日本人的堕落。
石原莞尔的意见,暴露出他长期占领我东三省的阴谋。石原将这些意见向军部和政府作了说明,获得了日本国内军政高层的一致赞赏和支持。
三月一日,“满洲国”《建国宣言》发表。九日,在长春举行“建国”仪式,溥仪就任“执政”。“满洲国”的建立,标志着石原莞尔谋划已久的侵略东北、以战养战的图谋的实现。同时,他被论“功”行赏,一九三二年八月,石原莞尔被晋升为大佐军衔。
刚刚晋升为陆军大佐的石原莞尔,一九三二年八月八日奉调回国,担任兵器本厂厂附。一九三三年八月一日,石原莞尔转任第二师团步兵第四联队联队长。这时的石原莞尔抓住一切机会鼓吹他的“南进”计划,还写了一篇《由军事上看皇国之国策及国防计划纲要》,提出具体的侵略策略:“以迅速巧妙之手段使中国本部归我支配、以日、‘满’、华三国为基本范围实行自给经济”,为“日美大战”做好准备。
一九三五年八月一日,石原莞尔出任参谋本部作战课课长。任职期间,他不遗余力地制订策划日本侵略国策大纲,提出了“扩充日满经济力量,加强扶植‘满洲国’,增强大陆兵力,建设无敌空军”的具体计划,为扩充日本侵略实力出谋划策。
一九三六年六月上旬,参谋本部新设指导战争及判断战争形势为主要任务的作战课,石原莞尔担任该课课长。六月三十日,以石原莞尔为首,参谋本部形成了一份《国防国策大纲》。七月,以此大纲为指导,他又主持制订了《战争准备计划方针》。八月,制订了《对苏战争指导计划大纲》。这一系列的作战大纲和具体计划,勾勒出了日本侵略行动的“蓝图”。一九三七年三月一日,石原莞尔晋升为陆军少将。
七七事变后,日本帝国主义发动全面侵华战争。一九三七年九月二十七日,石原莞尔被任命为关东军副参谋长,当时担任关东军参谋长的是东条英机。二人早有间隙,而且石原莞尔十分不情愿给资历相仿的东条英机做副手,两人关系紧张。石原莞尔对东条英机经常冷嘲热讽,多次当面称呼东条英机是“亲爱的傻瓜”。心胸狭窄的东条英机当然采取各种手段压制、打击石原莞尔。石原莞尔在关东军任职不到一年便待不下去了,只得称病回国。
预备役时的石原莞尔一九三八年十二月五日,石原莞尔出任日本舞鹤要塞司令官。一九三九年八月,调任驻守京都的陆军第十六师团师团长。在此期间,石原莞尔出面组织了所谓的“东亚联盟运动”。这个运动以日、“满”、华相互提携为幌子,建立所谓的“三方提携”的东亚联盟。这个联盟自然以承认“满洲国”为前提,日本是东亚的保护者和指导者自然居于“盟主”地位。他的险恶用心明显就是要使日本控制中国,使中国彻底沦为日本的殖民地,对他个人利益而言,组织“东亚联盟运动”则可以为自己捞取政治资本,东山再起。不过,东条英机的排挤粉碎了他的迷梦。
一九四零年七月,东条英机出任近卫内阁陆相后,促使内阁于一九四一年一月宣布“东亚联盟运动”为非法组织。三月一日,东条英机以此为借口解除了石原莞尔担任的第十六师团师团长职务。三月三十一日,石原莞尔被迫退出现役,转入预备役。
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